21世紀經濟房屋貸款報道 王爾德 北京報道
  督查組人士介紹,鋼鐵重鎮唐山市基本已經不存在規模以下的小鋼鐵企新竹買房子業了,雖然仍有多個鋼企“跑冒黑煙”,但經過督查整改將有明顯改善。
  2月24日晚間,環保部預防癌症通報了對河北石家莊、唐山、廊坊等地大氣污染防治的督查情況。
  這是環保部進行的例行督查,屬於2月大氣污染防治專項督查的一部分。環保部於去年10月啟動在重點地區開展大氣污染防治專項督查,重點是大氣污染最嚴重的京津冀及周usb邊地區,該專項督查截止至今年3月。
  “環保部在2月住商不動產16日啟動了為期5天的2月大氣污染防治專項督查行動,督查範圍為京津冀及周邊地區的北京、天津、石家莊、唐山、廊坊、保定、邢台、邯鄲、太原、包頭、德州和鄭州,共計12個城市。”環保部的一位官員對21世紀經濟報道解釋,“其中河北的城市占了一半,可見河北是督查的重中之重。”
  21世紀經濟報道獲悉,此次督查組的組成,原則上每個城市一組,每組5-6人,由環保部污染防治司、環監局、應急中心、華北督查中心以及京津冀及周邊地區的地方環境監察人員,交叉混合組成12個督查組。從督查形式來看,採取了先期暗訪和後期明查的方式。
  加上2月20日環保部通報的邢台, 環保部目前已通報了4個被督查的河北城市的督查結果。結果發現,每個城市存在的問題各不相同,普通存在的問題集中在工業企業的大氣污染和麵源污染領域,部分城市如邢台還存在燃煤散燒現象比較突出的問題,部分城市如唐山和廊坊都還存在部分問題企業整改不到位的問題。
  在四個城市中,鋼鐵大市唐山的督查結果尤其值得關註。根據環保部的通報,督查組在唐山現場查看了46家工業企業,其中34家存在各類環境問題,發現露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等問題12處,嚴重道路揚塵6處,露天物料堆場無防塵措施的7處,並對前期發現的問題整改情況進行了“回頭看”。
  督查發現了四類問題。首先是部分問題企業整改措施落實不到位。河北鑫達鋼鐵有限公司違反唐山市政府《大氣污染防治攻堅行動實施方案》,多台燒結機未按期完成脫硫設施建設,經多次督查,仍不執行停產決定,大量污染物直排大氣;該企業其他整改措施進展也緩慢。
  其次是工業企業污染問題仍較為普遍,鋼鐵、焦化企業無組織排放、跑冒黑煙現象較為普遍。唐山安泰鋼鐵有限公司燒結機脫硫設施未建成仍在生產,球團豎爐煙塵排放嚴重,高爐爐頂、上料系統、煉鋼車間等無組織排放嚴重;廠區周邊大面積農田被厚厚的灰塵覆蓋。唐山市丰南區經安鋼鐵有限公司、唐山東華鋼鐵企業集團有限公司、唐山瑞豐鋼鐵(集團)有限公司等都存在燒結機生產時脫硫設施不運行等環境違法問題。
  “這裡所說的無組織排放也就是跑冒黑煙的問題,我們在暗訪時在鋼廠外面轉2個小時,有時候會發現隔半個小時或者一個小時突然冒出一股黑煙,但很快就正常排放了。這種狀況比以往呼呼地冒黑煙那種有組織的排放大為進步。” 對此,環保部赴唐山市大氣污染督查組有關負責人對21世紀經濟報道解釋。
  上述負責人進一步指出,唐山市基本已經不存在規模以下的小鋼鐵企業了。經過前幾次的督查和整改,再加上此次的嚴肅督查,在地方政府的高度重視下,相信唐山市的工業污染企業已經明顯改善。
  第三類問題是面源污染問題不少。多個區縣均存在大面積露天焚燒秸稈、落葉或垃圾的現象,如唐山市玉田縣孤樹鎮香小線公路兩側邢張村至孟莊村一帶、灤縣榛子鎮102國道兩側、豐潤區後辛莊、灤縣顏莊村、丰南區小集鎮窪里村附近,灤南縣唐港高速路旁。丰南區唐海線、豐潤區林蔭路、廠前路、102國道、112國道等道路揚塵現象嚴重。一些煤場、石料場、渣場未採取抑塵措施,揚塵嚴重。
  同時,結構性污染問題突出,結構調整需進一步深化。唐山市以鋼鐵、焦化、水泥等“高耗能、高污染”產業為主,結構化污染的問題十分突出。
  “根據環保部的要求,督查結束後督查組會將督查情況和污染的證據資料向當地政府進行反饋,我們已經與唐山市政府做了溝通,並要求他們儘快反饋處理情況。”上述督查組負責人對21世紀經濟報道介紹,“我們在3月的大氣污染防治專項督查時,也會對2月督查中發現的問題的整改落實情況進行跟進。”
  河北省環保廳的一位官員對21世紀經濟報道表示,“治霾已經是一項嚴肅的政治任務,我們高度重視環保部的督查,會督促市級環保局做好問題企業的整改,並將繼續加大環境執法力度,努力減少甚至消滅不良企業的違法排放問題。”
  “我們對河北省的大氣污染治理要有信心,不能責之過急,我們大家都可以看到河北省在積極努力,但霧霾的治理效果不能希冀立竿見影,我們要在環境效益和經濟、社會效益三個方面取得一個平衡。”中國環科院副院長柴發合對21世紀經濟報道分析。
  在《大氣污染防治行動計劃》發佈後,根據河北省發改委的統計,2013年當地壓減煉鐵產能456萬噸、鋼鐵產能680萬噸和水泥產能940萬噸;淘汰改造分散燃煤小鍋爐、茶爐、爐窯3.5萬台,燃煤鍋爐能源置換和煙塵治理1800台;天然氣利用量比上年增加22.5%,可再生能源電力裝機比重提高1.4個百分點。(編輯 衣鵬 張凡 譚翊飛 申劍麗)
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